一輛車停在了位于慕尼黑旗幟粉碎者的據(jù)點(diǎn)，新美隊(duì)和他的搭檔戰(zhàn)星從車上下來。新美隊(duì)一下車就命令手下不要給這些旗幟粉碎者任何喘息的機(jī)會(huì)直接進(jìn)攻，新美隊(duì)沖了進(jìn)去并直接向據(jù)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人自報(bào)家門，結(jié)果對(duì)方根本不在乎新美隊(duì)的身份。新美隊(duì)這次出任務(wù)可以說是成興而來，敗興而歸。獵鷹與冬兵來到位于德國(guó)柏林關(guān)押澤莫的監(jiān)獄，冬兵想獨(dú)自一人從澤莫口中套取情報(bào)。到了澤莫的牢房后，澤莫見到冬兵直接開始用俄語(yǔ)背誦九頭蛇組織激活冬日戰(zhàn)士的語(yǔ)音密碼，結(jié)果冬兵無動(dòng)于衷并說自己已經(jīng)不會(huì)受控制了。由于在瓦坎達(dá)接受了治療，冬兵不再受九頭蛇的指令控制。冬兵不再受控制，澤莫并不感到意外。冬兵說現(xiàn)在出現(xiàn)了一群超級(jí)士兵，問澤莫是不是九頭蛇做的。澤莫暗示冬兵幫他逃獄從而協(xié)助冬兵調(diào)查超級(jí)士兵的事情，最后冬兵幫助澤莫成功逃獄。澤莫與獵鷹談?wù)摰矫绹?guó)隊(duì)長(zhǎng)，他就說起了超級(jí)英雄出現(xiàn)的弊端，當(dāng)超級(jí)英雄變成一個(gè)國(guó)家的符號(hào)時(shí)往往會(huì)引起各種沖突與爭(zhēng)端，索科威亞就是在這樣的環(huán)境下被毀掉的，他不希望世界變成像九頭蛇首領(lǐng)紅骷髏存在的時(shí)代。為了阻止這一類事情的再發(fā)生，他們這次要前往的地方就鎖定在馬德里坡港。進(jìn)入該國(guó)家的唯一方法就是用隱藏的身份潛入，澤莫要求冬兵回歸九頭蛇特務(wù)冬日戰(zhàn)士的身份，而獵鷹的身份另有安排。旗幟粉碎者首領(lǐng)卡利送別去世的母親唐婭麥達(dá)尼，由于缺乏必要物資的救助，她的母親感染肺結(jié)核沒有得到有效的救助死在了救助站的病床上，卡利看著去世的母親，心里又增添了一份悲痛。澤莫給了獵鷹一個(gè)隱藏身份，名叫康拉德麥克，外號(hào)笑面虎。三人進(jìn)入了下城區(qū)，這里到處充斥著犯罪的氛圍。三人進(jìn)入了一家酒吧，澤莫向酒保說明來意，他們是來找能力掮客的首領(lǐng)塞爾比的。酒保想要測(cè)試他們的身份，經(jīng)過一系列的考驗(yàn)后，酒保便答應(yīng)他們?nèi)ヒ娙麪柋取Ｈ藖淼骄瓢缮钐幍霓k公室里見到了塞爾比，澤莫提出用冬日戰(zhàn)士交易超級(jí)士兵血清的請(qǐng)求，塞爾比滿心歡喜的答應(yīng)了，并說出了超級(jí)士兵血清的制作者威爾弗雷德納格爾博士。澤莫正想問納格爾博士在哪里時(shí)，塞爾比卻賣起了關(guān)子不透露該人的位置，希望得到更多的好處。此時(shí)，獵鷹的手機(jī)響了，是他妹妹打電話給他，結(jié)果他們的身份暴露了。塞爾比下令殺了他們，但最后獵鷹等人還是逃了出來。獵鷹與冬兵逃到了一條死胡同里，正當(dāng)走投無路之時(shí)，莎朗卡特及時(shí)出現(xiàn)解決了追兵，原來莎朗卡特一直暗地里保護(hù)三人。沙朗卡特的出現(xiàn)是為了親手殺掉澤莫的，正是因?yàn)闈赡约翰艜?huì)落到今天這個(gè)地步。獵鷹趕忙阻止，因?yàn)闈赡俏ㄒ恢莱?jí)士兵血清線索的人，現(xiàn)在還不能死。莎朗雖然向他們抱怨了自己這些年的處境并表示自己總會(huì)找澤莫算賬的，但是她還是把他們帶到了上城區(qū)自己的住所避難。獵鷹以幫助莎朗消除罪名的條件跟莎朗交換納格爾博士的下落，莎朗答應(yīng)了，并用自己在當(dāng)?shù)氐牡匚粨Q取了一些有用的情報(bào)。納格爾博士的實(shí)驗(yàn)室隱藏于馬德里坡港的集裝箱碼頭，莎朗在外面放哨，獵鷹等三人進(jìn)入編號(hào)為4261的集裝箱內(nèi)，納格爾的實(shí)驗(yàn)室就隱藏在集裝箱里的暗門內(nèi)。三人通過暗門后的密道來到實(shí)驗(yàn)室并見到了正在做實(shí)驗(yàn)的納格爾，獵鷹逼迫納格爾開口。納格爾承認(rèn)自己制作超級(jí)士兵血清的全過程，起初他被九頭蛇招募到塞爾維亞做冬日戰(zhàn)士項(xiàng)目的血清研究，可是任務(wù)都失敗了。九頭蛇被搗毀之后他又被美國(guó)中情局CIA招募做另一項(xiàng)超級(jí)士兵血清的研究，納格爾最終分離出了有效物質(zhì)，甚至超越了曾經(jīng)給原美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)做實(shí)驗(yàn)的厄斯金博士的成就。提取出來的有效物質(zhì)更加強(qiáng)大，納格爾認(rèn)為自己制造出了全新的人類，這種有效物質(zhì)能為所有人提供超級(jí)士兵的力量，不再需要嚴(yán)格的篩檢和承受實(shí)驗(yàn)失敗的后果。就在納格爾實(shí)驗(yàn)成果即將完成時(shí)，滅霸的一個(gè)響指讓他變成了灰，五年后納格爾的實(shí)驗(yàn)成果被中情局拋棄，但被能力掮客公司看中，所以他才在此繼續(xù)做著超級(jí)士兵血清的實(shí)驗(yàn)。納格爾說自己制造了20個(gè)超級(jí)士兵，但是剩下的血清被旗幟粉碎者首領(lǐng)卡利偷走了，前幾日卡利打電話來問能不能幫助一個(gè)叫做唐婭麥達(dá)尼的人，此人是卡利的母親。冬兵問納格爾這間實(shí)驗(yàn)室里還有沒有剩余的血清，博士下意識(shí)的看向了一個(gè)地方，但是嘴上卻說沒有，這一細(xì)節(jié)被澤莫注意到了，莎朗跑了進(jìn)來叫大家快跑。此時(shí)，澤莫開槍殺死了納格爾。外面的賞金獵人一枚火箭彈炸毀了實(shí)驗(yàn)室，頓時(shí)所有人被轟翻在地，周圍也著起了大火。獵鷹，冬兵與莎朗還在恍惚之際卻發(fā)現(xiàn)澤莫不見了，他們便急忙向?qū)嶒?yàn)室外跑去，澤莫?jiǎng)t趁機(jī)拿走了一些血清跑了出去。澤莫解決了外面的賞金獵人，澤莫找到了一輛老爺車，開著車來接獵鷹與冬兵，獵鷹一見面就讓澤莫回監(jiān)獄，澤莫?jiǎng)t以找卡利為由繼續(xù)讓他們保持合作關(guān)系，冬兵也解釋說畢竟對(duì)方有20個(gè)超級(jí)士兵，少了澤莫這么好的戰(zhàn)力確實(shí)不行。獵鷹與冬兵都上了車，莎朗卻堅(jiān)持留在馬德里坡港，只希望獵鷹兌現(xiàn)當(dāng)時(shí)承諾她的洗清自己的罪名。新美隊(duì)和戰(zhàn)星來到了澤莫的監(jiān)獄，發(fā)現(xiàn)澤莫越獄了。新美隊(duì)嚴(yán)重懷疑獵鷹與冬兵放走了澤莫。戰(zhàn)星勸新美隊(duì)不能沒有證據(jù)就懷疑這事與獵鷹和冬兵有關(guān)，新美隊(duì)決定放棄一切規(guī)章制度私下調(diào)查獵鷹與冬兵。獵鷹打電話給托雷斯，讓他調(diào)查唐婭麥達(dá)尼的身份信息，希望能從此人身上找到一些卡利的線索。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)唐婭在里加去世了，澤莫便想到了一個(gè)可以跟卡利面對(duì)面談話的策略。澤莫一行人在里加的街道上走著，他們來到一處建筑前，澤莫準(zhǔn)備帶著他們進(jìn)去，冬兵卻說自己不去了，就在周圍等著他們。獵鷹和澤莫便走了進(jìn)去，冬兵轉(zhuǎn)身走了幾走發(fā)現(xiàn)掉落在樹坑里的一枚瓦坎達(dá)振金通訊小球，他又繼續(xù)在周圍找到了另一個(gè)小球，他很清楚是瓦坎達(dá)的人來了。果然，冬兵在一條小巷里見到了瓦坎達(dá)派來的一名黑豹護(hù)衛(wèi)隊(duì)成員，該成員說自己是來追查澤莫的。