新任的美國隊長約翰沃克參加超級碗的節(jié)目，他在現(xiàn)場與觀眾互動并接受媒體記者的采訪。被選為擔(dān)任新任美國隊長使他壓力巨大，全世界的人都對他有所期望。約翰在采訪中被主持人提及曾經(jīng)獲得過的榮譽以及身體機能的測試都是十分出類拔萃的，但他擔(dān)任新任美隊完全是出于自己有足夠的勇氣。獵鷹正準(zhǔn)備帶著托雷斯一起去德國調(diào)查旗幟粉碎者，此時冬兵出現(xiàn)在他們面前，他質(zhì)問獵鷹為何要把盾牌捐贈。獵鷹顯然不想談?wù)撨@件事，心里只想著任務(wù)。冬兵依舊不依不饒，他決定一同參加任務(wù)。到達(dá)任務(wù)地點后，獵鷹與冬兵見到旗幟粉碎者們在搬運貨物，兩人對如何采取下一步措施起了爭執(zhí)，冬兵想直接沖上去解決對方，獵鷹則想核實對方人數(shù)以及車內(nèi)是否有人質(zhì)，再決定采取行動。他們跟著運貨車出去，冬兵憑借自己的個人能力來到貨車內(nèi)，他認(rèn)為自己找到了人質(zhì)，但這位人質(zhì)是旗幟粉碎者的成員假扮的。旗幟粉碎者組織成員全部都是超級士兵，他們在貨車上展開了較量。冬兵僅憑一己之力完全招架不住對方，獵鷹趕緊過來幫忙，但也無濟于事。就在兩人都陷入困境之時，新任美國隊長和他的搭檔戰(zhàn)星突然出現(xiàn)，他們立刻加入戰(zhàn)斗。在打斗的過程中，冬兵掉到了車底，他只能抓著底盤的護(hù)欄。獵鷹的紅翼飛行器被損毀，但他最后救出了困在車底的冬兵。新任的美國隊長和戰(zhàn)星也被打下了車，這次任務(wù)最后以失敗告終。四人討論起這次任務(wù)的反派組織旗幟粉碎者，交流過程中，獵鷹得知他們是通過紅翼的監(jiān)控視頻找到了他們，獵鷹對這種監(jiān)視自己的行為很反感。新任美國隊長和戰(zhàn)星向獵鷹與冬兵分享他們查到關(guān)于旗幟粉碎者的資料，由于響指事件之后世界突然憑空出現(xiàn)幾十億人口，全球物資供給出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題，很多地方也出現(xiàn)了難民營，這些旗幟粉碎者的成員就是想借助自己的力量把更多的物資更快捷地發(fā)放給這些難民，只是他們的行為有時候非常極端，因為這樣打破了應(yīng)有的秩序。新任美國隊長始終表示自己不會當(dāng)?shù)诙€史蒂夫羅杰斯，他只想盡可能的履行好當(dāng)美國隊長的義務(wù)，他希望曾經(jīng)美國隊長的搭檔能幫他一起完成任務(wù)，但還是沒有勸回獵鷹與冬兵。旗幟粉碎者的成員們來到居民樓，這里是他們的秘密基地之一。房屋的主人將這些旗幟粉碎者奉為英雄，因為他們幫助了那些受苦受難的難民。組織女頭領(lǐng)卡利摩根索收到一條匿名短信，對方表示他們搶走了屬于自己的東西，將來一定會找到他們并殺了他們。他們之所以這么做是因為全球的救濟資源出現(xiàn)了分布不均的情況，這些物資只提供給那些五年內(nèi)消失又回來的人，而從來不給在這五年里一直有困難的人。冬兵與獵鷹坐在返回的飛機里，冬兵始終想把盾牌搶回來，獵鷹奉勸他別做傻事。獵鷹對超級士兵的事情毫不知情，冬兵則表示他曾經(jīng)認(rèn)識一個超級士兵。冬兵帶著獵鷹去見超級士兵以賽亞，但以賽亞并不歡迎他們。冬兵表明了他們的來意，但以賽亞不想提起以前的事情，便把獵鷹和冬兵趕走。獵鷹和冬兵隨后起了爭執(zhí)，他們的爭吵引起了警察的注意。警察調(diào)查資料后，他認(rèn)為冬兵這個時間應(yīng)該在接受政府要求的心理治療期，所以將冬兵帶到了警局并叫來了他的心理醫(yī)生。獵鷹不理解冬兵，他明明知道民間有一位超級士兵但他一直不說。心理醫(yī)生拉著獵鷹一起接受治療，他認(rèn)為這樣對冬兵的治療有所幫助。在治療過程中，雙方都說出了自己的心聲。治療結(jié)束后，他們離開警局，新任美國隊長和戰(zhàn)星在門口等著他們。新任美國隊長還是想將獵鷹與冬兵拉入自己的隊伍，聲稱自己已經(jīng)查到關(guān)于旗幟粉碎者的消息，就差他們的具體的位置。獵鷹以行動受政府管轄為由拒絕加入隊伍，他們希望以更自由的方式行動，新任美國隊長提醒他們不要妨礙到他?？ɡ麕ьI(lǐng)著旗幟粉碎者們在搬運物資，他們收到了能力掮客的短信，聲稱馬上就來堵截他們。他們留下一名成員阻攔掮客公司的人，以便拖延時間，剩下的成員帶著物資乘坐飛機離開。冬兵從以賽亞口中得知他們可以通過九頭蛇了解到更多關(guān)于超級士兵的消息，而目前知道九頭蛇秘密最多的人就是澤莫，獵鷹與冬兵決定前往塞爾維亞尋找被關(guān)押的澤莫。